CONCEPTOS PRELIMINARES

Crisis política

En este análisis de coyuntura, el concepto de "crisis política" abarca las siguientes dimensiones: la primera está referida al Estado y la incapacidad de los operadores actuales de administrar los aparatos institucionales en los marcos de la normativa constitucional, con base en las reglas de juego democráticas y, complementariamente su ineficacia en términos de gestión económica y política. La segunda reside en la incapacidad del parlamento de constituirse en un espacio de deliberación, negociación y procesamiento de demandas y conflictos socales. Finalmente, tiene que ver con el déficit de representación de los partidos políticos en el cumplimiento de sus funciones de mediación, expresión y canalización de los intereses sociales, agudizando el distanciamiento de la sociedad respecto del Estado y la política.

Fragmentación social

En este análisis de coyuntura debe entenderse el concepto de "fragmentación social" como un fenómeno derivado del actual modelo político, en el que la sociedad civil ha optado por estrategias de auto representación e interpelación sectorial al Estado para la consecución de sus reivindicaciones particulares. Esta característica está acompañada por la incapacidad de la sociedad civil para movilizar proyectos colectivos, generar propuestas transformadoras que quiebren los límites de su aislamiento y sus visiones parciales de la realidad. Finalmente, se expresa en un distanciamiento respecto de los posibles espacios de concurrencia colectiva, deliberación, expresión de sus intereses, de sus valores y la construcción proactiva de ciudadanía y comunidad.